Ministar financija Federacije Bosne i Hercegovine Toni Kraljević obratio se 6. ožujka Ustavnom sudu FBiH i zatražio mišljenje u vezi naplate naknada za istaknutu firmu, što su provodili lokalni nivoi.
Odgovoreno je mjesec dana kasnije da je naplata spomenute takse neustavna i da se treba prestati s traženjem te vrste naplate.
No, krenimo redom.
Klix.ba je još u veljači ove godine problematizirao ovo pitanje. Komunalne takse, tj. pristojbe na isticanje naziva firme već više od 20 godina u Federaciji BiH predstavljaju kamen spoticanja između lokalnih samouprava i gospodarskih subjekata, gdje općine i gradovi poslodavcima često “razrezuju” astronomske iznose koji se u pojedinim slučajevima kreću čak i do 100.000 KM godišnje po jednom prostoru.
Pojednostavljeno, država, u ovom slučaju entitet FBiH vam naplati ako imate firmu i istakli ste naziv svoje firme na ulazu, na zgradi i slično, a što ste zakonom obavezni uraditi.
S druge strane, kako je i sam Ustavni sud FBiH konstatirao država vam za tu naplatu isticanja naziva firme ne nudi nikakvu uslugu. Dakle, riječ je o parafiskalnom nametu.
Sudovi u Federaciji BiH, kako županijski tako i Ustavni sud, zatrpani su ovim predmetima, pa je Ustavni sud FBiH prošle godine odlučio trajno stati u kraj donošenju neustavnih propisa.
U više pojedinačnih apelacija Ustavni sud FBiH je zaključio da je riječ o neustavnom nametu.
Shodno tim presudama Porezna uprava FBiH je početkom prosinca 2024. godine tražila uputu od Ministarstva financija o daljnjem postupanju u vezi naplate naknada za istaknutu firmu.
Dana 9.12.2024. godine Ministarstvo financija FBiH je Poreznoj upravi FBiH dostavilo ”Uputu o postupanju” broj 05-02-4-10004/24-1 te navelo:
“Kada je u pitanju postupanje Porezne uprave u vezi zaduživanja taksi za istaknutu firmu za 2025. godinu, ista će nastaviti sa aktivnostima kao i do sada te ukoliko dođe do promjene, ovaj organ će vas blagovremeno obavijestiti”. Drugim riječima savjetovano je da se nastavi sa starom praksom.
Nakon što je Klix.ba objavio tekst iz Ministarstva financija su se oglasili sa stavom da je naplata u nadležnosti lokalnih nivoa.
“Porezna uprava Federacije BiH kao organ unutar Federalnog ministarstva financija samo provodi postupak naplate taksi na temelju važećih odluka općinskih i gradskih vijeća. Prema tome, evidentni su i slučajevi gdje je Porezna uprava obustavila te aktivnosti za općine/gradove za koje je donesena presuda Ustavnog suda”, naglasili su u reakciji nakon teksta Klix.ba.
Za one općine i gradove u kojima nije pokrenut postupak ocjene ustavnosti, Ministarstvo i Porezna uprava tvrdili su da nemaju pravni osnov za djelovanje, dok Ustavni sud Federacije BiH ne donese odluku.
Ipak, čini se da je to ponukalo ministra Kraljevića koji je nedugo nakon objava Klix.ba 6. ožujka uputio zahtjev Ustavnom sudu na očitovanje te je 9. travnja dobio mišljenje, koje je objavljeno u zadnjem broju Službenog lista, a glasi da je naplata naknada/taksi za istaknutu firmu neustavna i da se s tom praksom mora prestati.
