Ugostiteljske objekte u Federaciji Bosne i Hercegovine ove jeseni očekuju pojačane inspekcijske kontrole poštivanja zabrane pušenja u zatvorenim prostorima.
Nakon razdoblja prilagodbe, tijekom kojeg su inspektori ugostitelje uglavnom upozoravali na nepravilnosti, nadležne službe nastavljaju s kontrolama i izricanjem novčanih kazni za kršenje zakonskih propisa.
Kazne za pravne osobe mogu dosegnuti 5.000 KM, dok su sankcije predviđene i za odgovorne osobe, vlasnike objekata te same goste.
Sponzorirani članak
JUR PROM d.o.o. raspisao natječaj za Product managera - traže se 3 izvršitelja
Zakon o kontroli i ograničenoj uporabi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje u Federaciji BiH donesen je 2022. godine, a njegova primjena postupno je proširivana donošenjem provedbenih propisa.
Pravilnik kojim se uređuju uvjeti za posebne prostore za pušenje stupio je na snagu u lipnju 2024. godine, dok je ugostiteljima ostavljen rok za prilagodbu poslovnih prostora.
Od 13. lipnja 2025. godine omogućeno je izricanje novčanih kazni i za nepoštivanje odredbi tog pravilnika, čime je završeno prijelazno razdoblje tijekom kojeg su inspekcije prvenstveno izdavale upozorenja.
Inspekcije najavljuju pojačane kontrole
Da će se poštivanje zabrane pušenja intenzivnije nadzirati, potvrđuju i najave nadležnih inspekcijskih službi.
Županijske uprave za inspekcijske poslove najavile su pojačane kontrole provedbe Zakona o kontroli i ograničenoj uporabi duhana, kao i pravilnika koji uređuje posebne prostore za pušače.
Kontrole će obuhvatiti objekte u kojima je pušenje zabranjeno, a inspektori će provjeravati jesu li vlasnici osigurali odgovarajuće uvjete za primjenu zakonskih odredbi.
To podrazumijeva provjeru oznaka zabrane pušenja, dokumentacije, uvjeta ventilacije te eventualnih posebnih prostorija namijenjenih pušačima.
Nadzor nad provedbom zakona nije ograničen samo na jednu županiju. Nadležne inspekcijske službe diljem Federacije BiH imaju ovlasti kontrolirati poštivanje propisa i sankcionirati utvrđene nepravilnosti.
Kazne od 100 do 5.000 KM
Za nepoštivanje zabrane pušenja predviđene su novčane kazne koje se razlikuju ovisno o vrsti prekršaja i odgovornosti pojedinih osoba.
Za pravne osobe koje krše zakonske odredbe predviđene su kazne od 2.000 do 5.000 KM.
Odgovorna osoba u pravnoj osobi može biti kažnjena iznosom od 300 do 1.000 KM, dok su za vlasnike i korisnike prostora, odnosno osobe zadužene za poslovanje ugostiteljskog objekta koje ne poduzmu propisane mjere, predviđene kazne od 500 do 2.500 KM.
Kazna je predviđena i za fizičke osobe koje puše na mjestima gdje je to zabranjeno, a iznosi 100 KM.
Drugim riječima, posljedice nepoštivanja propisa mogu snositi i ugostitelji i gosti.
Gdje je pušenje dopušteno, a gdje zabranjeno?
Iako se u javnosti često govori o potpunoj zabrani pušenja u ugostiteljskim objektima, zakon ipak predviđa određene iznimke.
U objektima površine do 50 četvornih metara u kojima se isključivo poslužuje piće vlasnik može odlučiti da cijeli uslužni prostor bude namijenjen pušačima, ali samo ako su ispunjeni propisani tehnički uvjeti, uključujući odgovarajuću ventilaciju.
U većim ugostiteljskim objektima moguće je osigurati zasebne prostorije za pušače, pod uvjetom da su uređene u skladu s pravilnikom.
Takve prostorije moraju biti fizički odvojene od prostora za nepušače i ispunjavati propisane uvjete ventilacije i druge tehničke zahtjeve.
Posebna pravila vrijede za restorane. Pušenje može biti dopušteno u odgovarajuće uređenim prostorijama za pušače, ali u njima nije dopušteno posluživanje niti konzumiranje hrane.
Ugostiteljski objekti koji ne ispunjavaju uvjete za zakonom dopuštene iznimke moraju osigurati zabranu pušenja u zatvorenom prostoru.
Nije dovoljno samo postaviti oznaku zabrane pušenja
Jedna od važnijih zakonskih odredbi odnosi se na odgovornost vlasnika i osoba koje upravljaju ugostiteljskim objektima.
Naime, zakon ne propisuje samo obvezu isticanja oznake zabrane pušenja nego zahtijeva i aktivno postupanje u slučajevima kada gosti ne poštuju zabranu.
Ako gost zapali cigaretu u prostoru u kojem je pušenje zabranjeno, odgovorna osoba dužna ga je upozoriti, uskratiti mu uslugu i zatražiti da napusti prostor ako nastavi kršiti zabranu.
Ako osoba ni nakon poduzetih mjera ne postupi u skladu sa zakonom, potrebno je kontaktirati nadležno tijelo.
U prostorima u kojima je pušenje zabranjeno ne smiju se nalaziti ni pepeljare ili druge posude namijenjene odlaganju pepela.
Inspektori stoga mogu utvrditi nepravilnosti čak i kada u trenutku kontrole nitko ne puši, ako objekt ne ispunjava ostale zakonske obveze.
Ugostitelji moraju imati odgovarajuću dokumentaciju
Posebnu pozornost inspekcije posvećuju ugostiteljskim objektima koji su odlučili zadržati prostore namijenjene pušačima.
Takvi objekti moraju ispunjavati uvjete propisane pravilnikom, a odluku o dozvoli pušenja dostaviti nadležnoj inspekcijskoj upravi u roku od osam dana od donošenja.
Potrebno je osigurati i odgovarajuću tehničku dokumentaciju, uključujući dokumentaciju o ventilacijskom sustavu i propisane ateste.
Sama činjenica da je vlasnik odredio dio objekta kao pušački prostor nije dovoljna ako taj prostor ne zadovoljava propisane uvjete.
Razdoblje upozorenja je završeno
Federalno ministarstvo zdravstva ranije je pojasnilo da je rok za prilagodbu prostora istekao 13. prosinca 2024. godine, nakon čega su inspektori tijekom sljedećih šest mjeseci provodili nadzore i izdavali upozorenja.
Od 13. lipnja 2025. godine inspekcijske službe imaju mogućnost izricanja novčanih kazni za nepravilnosti povezane s posebnim prostorima za pušenje.
To znači da ugostitelji više ne mogu računati na prijelazno razdoblje kao opravdanje za nepoštivanje propisa.
S obzirom na najavljene pojačane kontrole, vlasnicima kafića, restorana i drugih ugostiteljskih objekata preporučuje se da provjere usklađenost svojih prostora sa zakonskim odredbama.
Cilj je zaštita zdravlja građana
Osnovni cilj zakonskih ograničenja jest smanjenje izloženosti duhanskom dimu u zatvorenim javnim prostorima, posebno kada je riječ o nepušačima, zaposlenicima ugostiteljskih objekata i drugim osobama koje svakodnevno borave u takvim prostorima.
Pasivno pušenje predstavlja ozbiljan zdravstveni rizik, zbog čega se ograničavanje pušenja u zatvorenim prostorima smatra važnom javno-zdravstvenom mjerom.
Za ugostitelje u Federaciji BiH poruka je jasna: zakonske obveze već su na snazi, razdoblje prilagodbe je završeno, a inspekcije nastavljaju s nadzorima i sankcioniranjem nepravilnosti i pojačavaju iste od ove jeseni.
Upravo zato ove jeseni pitanje poštivanja zabrane pušenja ponovno dolazi u središte pozornosti, kako vlasnika ugostiteljskih objekata, tako i njihovih gostiju.
